這話沒毛病。
有多少朝代都是因為糧食和鹽而造反的。確實寧可多了也不能缺。
蘇明繼續：
“第三，鹽需要按量徵收消費稅，而不是依賴專賣利潤。只有這樣才能普及到百姓身上。人口越多，稅收越高。以量取勝。”
他伸出第四根手指：
“第四，要保證執行力，那就必須改變官鹽負責人的考核方法。定期考核質量、產量和工人情況。做得好才能升遷。”
“當然，為了考核不成為形式，需要加入一些機制。”
蘇明拿過扶蘇手上的本子，畫了個草圖：
“首先是異地備份。每批鹽都留下備份，存放在上級或者獨立監督機構。”
“其次就是不定期隨機抽查。既查工廠，也查備份。有問題可以直接追究具體的人。”
“最後，監督的人要跨機構混合。各機構互不統屬、利益不一致。想同時買通所有機構，成本極高、風險極大。”
蘇明合上本子，還給扶蘇，這才開口：
“要說這制度有沒有漏洞，那肯定有。只要是人在操作的，總會被人鑽空子。但在這個制度下，鹽的質量和產量能保證不會太低。”
“沒有完美的制度，這套制度能執行個幾百年就夠了，到時候再改就行。”
“這套制度的優點在於，不需要複雜的執行力，出了問題，只要下決心處理，很快就能恢復過來。”
他撥出一口氣，笑著補充一句：
“鹽最多隻是被人強佔了，並不是消失了。解決那個人，鹽還是夠吃的。”
眾人恍然大悟。
是啊，只要鹽是夠的，那總能解決。
劉據把這個方案的幾個要點在心裡過了一遍，輕輕點頭：
“官營有底子，民營有活力，稅是明著收的，考核時有人盯著，一切有規可循。這個法子，比之前那些都要穩當。”
扶蘇也在心裡盤算了一下，開口道：
“各朝的情況不一樣，具體細節還得改。但這個框架，是對的。”
陰嫚湊到扶蘇旁邊看了一眼那張草圖，眨了眨眼：
“阿兄，這畫得你看得懂？”
扶蘇笑了一聲：
“蘇公子畫得簡單，看得懂。”
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