整個仁川廣域市，70萬人，自然不可能都擠在松島新區。
目前全城按地塊劃成五個功能區。
第一區是松浦核心區。這片是王凌最早的地盤，把原仁川大學校區、松島國際城、沿海保稅區和配套鹽場合併成一個整體，共有25萬人，是五個區裡規模最大的一個。
郡王府、鎮守府指揮中樞、淨水總站、地下立體水培種植室、海邊曬鹽場、保稅區的戰備倉庫全在這片區域，是整個鎮守府的心臟，所有核心決策、核心物資儲備都集中在這裡。
第二塊是中央區。這片是原來的仁川市中心，以原中區廳為核心，覆蓋周邊的老居民區、市政公共設施，約有18萬人居住。原來的市立醫院、公立學校、供電站都在這片，城市主要商業體，也在這裡。
第三塊是富平工業區。這片是原富平區的連片工業倉庫與機械加工廠區，一共劃了10萬人，把技術工人、機械維修師傅、汽車修理工全集中在這裡，恢復原有輕工業生產線。
第四塊是近郊農業區。這片選在仁川近郊原金浦方向的連片農田，有15萬人轉職農夫，在這裡負責集體種植。另外原來郊野的溫室大棚在災變時搶救下來大半，蔬菜種子、土豆種薯也收了不少；城裡所有閒置的樓頂、地下停車場、學校操場、空出來的廣場，全都改造成了臨時種植田，種上速生蔬菜和土豆，全區域的新鮮蔬菜供應主要靠這片保障。
第五塊是城郊畜牧區。這片在海邊原有的規模化家禽養殖場，一共有2萬人。災變後雖然大部分家禽幾乎全部死絕，但還是有一些雞蛋、鴨蛋得以儲存，個別養殖場裡，也還遺留了一些生豬和韓牛，另外因為靠近海邊的緣故，捕魚也是非常重要的食物來源。
王凌的習慣是用人唯親，用熟不用生，所以雖然有其他基地的管理層加入鎮守府，但鎮守府主要官員，還是沈伯鈞、崔鍾彬、黃榮洙和李在民等人，幾人也算因為王凌，雞犬升天了說是。
物資供給的局面持續好轉。之前攢下的醃蝠羖肉還夠吃小半年，近郊農業區的頭一茬蔬菜再過半個月就能收貨，鎮守府內因為缺乏維生素，導致牙齦出血的壞血病症狀慢慢消失，城郊畜牧區的雞鴨生豬再過倆月就能出欄，補上新鮮的動物蛋白；原來城裡各種工坊也陸續恢復，總之，整個仁川鎮守府已經渡過了最混亂的時期，鎮守大人所到之處民眾竭誠歡迎，真可謂佔盡天時，那種勃勃生機、萬物競發的境界猶在眼前。
順理成章的，秩序穩定之後，新的執行規矩也跟著推行起來。
總不能一直按純末世的大鍋飯模式，讓七十萬人混吃等死。
這麼大的人口規模，本來就可以搭起一套能基本自給自足的獨立經濟體，沈伯鈞帶著民政團隊摸了三天家底，經過偉大的鎮守大人同意，把新的經濟規則貼到了所有社群的公告欄上。
第一條規矩就是鎮守府治下，所有生產資料——無論土地、工廠、倉庫、鹽田、養殖場、種植田、漁船、工業加工裝置，全部歸鎮守府所有，換句話說，全是王凌的私產。災變之前普通人手裡攢的現金、股票，徹底失去了原有的價值，不做任何兌換，之前有多少錢，現在都換不來任何東西。當然，黃金珠寶，菸酒糖茶還是可以作為硬通貨使用的。
第二條規矩是承認個人原有產權。災變前普通住戶自己住的房子，只要產權登記對得上，鎮守府就承認歸屬，可以隨時搬回去住。之前名下沒有房產的，也可以去社群免費申請無主住房，只要報清楚家裡幾口人、需要多大面積，登記完就能拎包入住，不收任何租金。
唯獨對災變前手裡囤了幾十套房產的原“房產大戶”或者是那些工廠主（如果還有活著的話），鎮守府半分情面不留。統一登記的時候，只給本人和直系親屬保留一兩套自住的房子，其餘的空房全部收歸公有。
對這個規則有意見的，當天人就沒了。
第三條規矩是按勞分配原則。鎮守府辦的工廠、農田、養殖場、警隊、後勤崗，所有崗位按勞動強度、技術等級核算工分。幹一天活，對應記多少工分，工分就是新的流通貨幣，能去鎮守府統辦的供銷社換米麵油鹽、布料、菸酒、日常用品，全靠手裡的工分換。不幹活就想從公庫裡領東西，門都沒有。
第四條是出於人道主義，對老弱病殘的兜底規矩。
十二週歲以下的兒童，全部由鎮守府統一供養，免費配發基礎口糧和必要衣物，不用承擔任何勞動。完全喪失勞動能力的老人、重度殘疾、重病人員，由社群統一登記造冊，每日供給維持基本生命體徵的口糧和基礎醫療，不強制勞作。尚有部分勞動能力、幹不了重體力活的，統一安排街道清掃、倉庫值守、物資分揀、老幼照料這類輕體力崗位，按對應標準核算工分，保障基本生活。
新制度推行後，之前混吃等死的人少了大半。清晨和傍晚的主幹道上，都是扛著工具去田裡、去工廠、去養殖場上下班的人流。就連老人、孩子和幹不了重活的人，也都有了落腳的去處，沒人再擔心活活餓死。
總結就是一句話，鎮守大人的蒽芹你們還不完啊，還、不、完！
最後，就是關於王凌一直想要建立的華人嫡系部隊，終於是千呼萬喚屎出來。
不是錯字，而是這支部隊的出現，真就跟下三路脫不開干係。
那一日，鎮守大人這根郡王府最大的攪屎棍，正坐在黃金馬桶上cos帝皇。
他靈光一閃，眼射精光，進入了一種醍醐灌頂茅廁頓開的狀態。
既然單一的改造模式各有各的缺點，那為什麼不像阿斯塔特一樣，把改造拆分成不同的階段，分段完成？
再跟墨菲和墨涅絲一起研究過後，終於是設計出了最終方案。
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