慕容雲姜進宮見了周縉，隨後被楊慶帶出宮，在一處宅子裡安頓了下來。
詹臺逸身死後，慕容雲姜身邊只有紅鳶一個丫鬟，以及幾名照顧起居的女僕，門外有朝廷派來的護衛看守，是來保護他的，外出並不受限。
他作為質子進京其實是皇帝和燕王自發達成的一種默契。
周縉其實並不希望慕容雲姜出事，只要他老老實實待在東京城裡，沒人會與他為難。
周縉得知蘇牧安全回來，沒有召見他，而是忙起了政事，首當其衝的就是對烏桓動兵。
烏桓數次犯邊，西北百姓早已不堪其擾，慕容雲姜的進京給大魏朝堂上下吃了一顆不大不小的定心丸，讓他們終於下了與烏桓大動干戈的決心。
翌日。
東京城內依舊是一片繁華。
朝廷八百里加急向西北送去旨意，開始緊鑼密鼓準備戰事。
東都府尹賈彥朝匆匆進宮，來御書房見周縉。
御書房內。
宰相徐濟、副宰相梁修齊兩人也在。
賈彥朝進來見禮後，便道明瞭來意：“城外的數萬百姓該如何安置，陛下與兩位宰相需儘快拿個主意才是。”
周縉問道：“那些亡命之徒抓到到了多少？”
賈彥朝忙道：“記錄在案的匪徒共一百七十六人。其餘都是無家可歸的良民。”
這個數目其實很少，少到可以忽略不計，地底下可是有土皇帝的，那些人聽到風聲，便透過水門逃出了京城，根本無從抓起。
周縉看向徐濟，“徐相的意思是？”
徐濟道：“分散安置到外城，讓他們自謀生計如何？”
東京城內外城共有近一百二十萬人口，這兩三萬人其實多數是在城裡做工的外來人口，住在下面無非是為了省下高額的房屋租金而已。
副宰相梁修齊搖了搖頭，沒有說話。
周縉略一思忖，擺手道：“就這樣吧！”
賈彥朝心中一嘆，告辭離開。
四個人都清楚的知道，這樣安置跟沒安置一樣，那些人回到城裡，過不了多久，又會鑽到地底下去住。
這個問題對他們來說，根本無法解決，東京城人口太多，能保持如今的局面，對朝廷來說已經非常難得。
這是一個經濟學問題，東京城的房價、租金與工薪嚴重不成正比，從而導致許多人買不起房，租不起房。
若不能解決這個問題，即便將外面那些人趕走，還是會有人湧入地下居住。
蘇牧一早先去了書院，跟晏公卿支取了錢又去城裡買書，順路來到楚樓傳授段芊芊唱曲。
他一消失就是六七天，楚雲心聽韓小六說他當晚失蹤，早已經急壞了，拉著蘇牧，關心的問：“到底是什麼人要對付你？”
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