繁花似錦的東京城，每日吞吐著海量財富。
居住在城裡的人，每日花天酒地好不快活。
城外卻是一片蕭條破敗的景象。
按理說,天子腳下不應該這樣，然而居住在城外的百姓生活的並不如意。
至於原因也不難理解。
此時的人掌握了權力和財富後，喜歡大量置辦土地。
而皇城根下的土地，是寸土寸金的存在，是權貴們置地的首選。
經過兩百年的土地兼併，百姓的土地被一茬又一茬的權貴盤剝過後，早已不是大魏開國時，人人有地種，戶戶有田耕的面貌。
而今城外的百姓，能有一處居住的房屋，就算是不錯的人家了。
百姓們也不再是日出而作，日落而息，更多的是去城裡做工，賺取薪資，來養家餬口。
大字不識的普通百姓進了城，也找不到太好的工作，通常是做挑水工、裝卸工等賣力氣的活計。
東京城內的力工收入並不低，百姓們勞累一天也能有兩百文的收入，難得是開銷太大，除去一家人吃喝開銷，很難存下錢財。
最近城外又來了兩個太監，據說是宮中的大總管，他們仗著手中的權力，大肆強取豪奪城外的土地。
將城外攪得人人自危。
更可氣的是這兩個太監連百姓的房屋都想收購，且給的價錢非常低。
百姓們自是不肯，於是頻頻有百姓進城告狀，說有人強取豪奪他們的房產。
如今的東都府尹是陳啟方，他數次找到蘇牧訴苦，讓他幫忙管一管殷良和李巖。
蘇牧尋思著去城外轉一圈，看看外面的情況，才剛出了府門，迎面便見程燼和林沉溪下了馬車。
程燼和林沉溪用了一個月時間將水泥作坊建好。
兩人是特意來見蘇牧的。
林沉溪下了馬車，好奇問道：“攝政王這是去哪裡？”
蘇牧淡淡一笑，“你們來的正好，隨我去城外看看。”
程燼道：“坐馬車去？”
“騎馬。”
蘇牧伸手從關雄手中接過韁繩，吩咐道：“關雄，給他們準備馬匹。”
關雄讓人牽了馬來，三人一起騎馬往城外行去。
三人出了內城，穿過外城，來到南燻門外。
蘇牧簕住韁繩，看向兩人，問道：“水泥可是做出來了？”
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