王熙說完，參謀長李玉明點了點頭，接著說道：“我建議下一步重點發展安澤地區。之前先遣大隊在安澤境內活動，拔掉了他們最大的據點古縣鎮。現在安澤境內只剩下一些臨時據點和哨卡，兵力薄弱，很容易開啟局面。”
屯留縣委的李智立刻附和：“這沒問題！屯留縣委可以馬上和安澤縣委聯絡，為部隊尋找駐地、發展隊伍提供協助，地方上的工作我們來做。”
這時候，副團長吳大平擺了擺手：“發展是好事，但也得有個章程，不能亂鋪攤子。我的想法是，團部和三營留在屯留，一方面加強訓練，另一方面協助屯留縣委組建縣大隊，鞏固根據地。一營去安澤，二營去長子，先把當地的頑軍、匪盜、維持會這些反動勢力打掉，站穩腳跟，再談發展隊伍的事。”
“吳副團長說得對。”政治部主任董順萍點頭，“發展隊伍必須有章法，不能想怎麼幹就怎麼幹。編制、補給、訓練，都得跟上，不然拉起來的隊伍也沒有戰鬥力。”
眾人你一言我一語，討論得熱烈。
王熙忽然看向一直沒說話的宋衛國，笑著問道：“衛國，你年紀輕，腦子活，又打了這麼多仗，你說說，以咱們獨立團的編制，該怎麼發展才好？”
所有人的目光都集中到了宋衛國身上。
宋衛國坐直了身子，也沒客氣，開口就直奔主題：“各位首長，咱們經歷了這麼多場戰鬥，我總結下來，通訊、火力、機動，這三樣是決勝的關鍵。所以我建議，發展就優先往這三個方向靠。”
他頓了頓，條理清晰地說了下去：“第一步，先調整團直屬隊的編制。通訊班擴編成通訊排，從全團挑選機靈、認字的戰士補充進去，下一步爭取把電臺下放到營級，指揮鏈短了，反應速度才能提上來。炮兵連擴編成炮兵營，下轄三個炮兵連，把咱們繳獲的火炮都利用起來，集中火力，攻堅能力才能上一個臺階。騎兵連擴編成騎兵營，轄三個騎兵連、一個迫擊炮連，作為全團的機動突擊力量，哪裡需要就往哪裡投。編制擴大了，後勤壓力肯定變大，所以還要增設一個輜重營，專門管糧草、彈藥、物資運輸，具體編制可以根據實際情況來定。”
屋子裡靜了下來，眾人都在認真聽。
宋衛國繼續說：“第二步，三個步兵營都要擴編。每個步兵營從現在的三個連，擴成八個連——五個步兵連，一個迫擊炮連，一個騎兵偵察連，一個後勤連。這樣算下來，單營人數大概在一千七到一千八百人。”
“第三步，協助各縣縣委組建縣大隊。縣大隊按加強營的標準來編：步兵班十三人，配一挺輕機槍、十二支步槍；步兵排轄四個步兵班，加一個十三人的火力班，火力班配四門擲彈筒；步兵連轄五個步兵排；大隊轄五個步兵連，一個火力連。火力連下面設兩個重機槍小隊、一個迫擊炮小隊。滿編下來，一個縣大隊大概一千八到兩千人。”
“第四步，不管是主力營還是縣大隊，都要注意培養技術兵種。機槍手、擲彈筒手、炮手，這些崗位要專人專訓，多儲備骨幹。以後咱們繳獲了新武器，人員拉出來直接就能裝備，馬上就能形成戰鬥力，不用再從頭練。”
宋衛國話音落下，屋子裡一片安靜，眾人都倒吸了一口涼氣。
按照這個方案算下來，獨立團三個主力營加上團直屬隊，再加上縣大隊，總兵力得有六七千人，比現在的編制足足翻了一倍還多。
政委王熙皺了皺眉，問道：“衛國，一下子超編這麼多，旅部、師部那邊會不會問責？咱們八路軍的編制都是有定數的。”
宋衛國笑了笑，解釋道：“政委，總部限制主力部隊規模，根本原因是山西地瘠民貧，養不起太多兵，再加上國府調撥的物資時有時無，補充不上作戰消耗。但咱們擴編的前提，是自給自足，還要靠繳獲補充。再說了，咱們擴編這麼大的動靜，肯定瞞不過旅部和師部。只要上級不明確反對，咱們就先幹起來。就算到最後上級把獨立團拆分了，那也是在為咱們八路軍發展隊伍，增磚添瓦的事，沒壞處。”
“好！說得好！”王熙一拍桌子，臉上露出讚賞的神色，“衛國啊，你這番話可是說到點子上了！我看你這覺悟，差不多可以入黨了！這樣，我當你的入黨介紹人！”
宋春生趕緊敲了敲桌子，哭笑不得：“哎哎，政委，跑題了！說發展的事呢，怎麼扯到入黨上了。”
王熙笑道：“這怎麼是跑題？都是一回事！難道你不希望衛國進步？”
宋春生也笑了：“入黨的事聽你的！你覺得這小子夠資格，那就讓他入。咱們先把發展的事敲定，衛國，你繼續說。”
宋衛國點點頭，接著說道：“第三十六師團是三聯隊師團，一共九個步兵大隊，現在已經摺了六個。從補充兵員到重新完成防禦部署，最少需要一個月。如果咱們再派小股部隊不斷襲擾據點、交通線，至少還能再拖半個月到一個月。這麼長的時間，足夠咱們擴編的部隊初步形成戰鬥力了。”
“為了更穩妥地推進擴編，我建議由屯留縣委、長子縣委、安澤縣委組成屯長安三縣聯合工作組，統一協調地方工作，共同推進獨立團擴編和縣大隊組建。三縣縣委儘快擬定縣大隊的骨幹人員名單，在獨立團擴編期間，所有骨幹都到寺底村來，和三營一起接受正規軍事訓練。”
“另外，情報工作要跟上，重點盯著潞安的動靜。一旦日軍的補充兵員抵達潞安，咱們立刻抽調兵力，在各縣的公路入口設伏，把敵人消滅在路上。讓屯留、長子、安澤的縣城一直處於孤立狀態，他們就拿咱們沒辦法。”
宋衛國說完，屋子裡的人都紛紛點頭，覺得這個方案考慮得很周全。
