朝廷撥銀撥糧，但不白給。饑民拿勞力換口糧。修路、開渠、築堤、開礦。幹一天活，吃一天飯。
第二頁——怎麼幹。
鳳陽鐵礦，擴產。要礦工五千。
淮河河道疏浚，要民夫兩萬。
陝西到河南的官道修繕，要勞力一萬。
江南船廠擴建，要工匠三千。
第三頁——銀子打哪來。
抄家。
東林黨那四十七家抄出來的銀子，折銀四百二十萬兩。撥了一百萬兩給邊軍補餉，還剩三百二十萬兩趴在國庫裡落灰。
崇禎看完。
抬頭。
“你要拿三百二十萬兩——去給反賊修路？”
“不是給反賊修路。”
林淵的聲音平得像一面死水。
“是給大明修路。”
他伸手，手指重新落在輿圖上。
點在鳳陽。
“鐵礦。大明火器的命根子。現在年產不到需求的三成，講武堂的燧發銃造出來沒鐵裝，圖紙畫得再好也是廢紙。擴產之後，才能批次列裝。”
移到淮河。
“河道。年年決口，年年撥銀修，年年白修。為什麼？修河的銀子從京城撥下去，過一道手剝一層皮，到河工手裡十不存一。這回不一樣——東廠監工。誰敢伸手，剁手。”
再移到陝西。
“官道。從西安到洛陽，現在走一趟要二十天。修好之後，十天。糧食、軍械、兵員的排程速度翻一倍。下回再有民變，不用等奏報送到京城人都涼了。”
最後落在江南。
“船廠。大明水師爛了二十年。倭寇來了拿衛所兵的命去填，海商走私走得歡，朝廷一文錢稅都收不著。把船廠撐起來——海上的銀子，比抄一百個東林黨都多。”
他收回手。
“陛下。”
看著崇禎。
“十萬饑民，是禍。但也是財。”
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