說到這裡，北齊帝疑惑道：“這一道政令下去，對百姓只有利，沒有弊，那又為何變成百姓與官兵相鬥的局面？”
北齊帝十分認可劉崢嶸的一句話，只有強大的農業，才能支撐曠日持久的戰爭，所以同意了耕戰合一的策略。
“問題就是出在這兒。”劉崢嶸裝了滿肚子苦水，一臉苦相地說道：“如今百姓不止立軍功做官這一條路子，還能透過參加科舉入仕。除此之外，土地兼併日益嚴重，大半百姓失去土地，連基本的生活都無法得到保障。還有一些百姓做起了買賣，不再耕地農作，種種因素，導致難以實現耕戰合一的法子。”
“之前這條政令還沒有實施，我們都沒有想到這耕戰合一的政令竟是這般難以推行。可政令已經下了，總歸要實施到底。”
“畢竟軍營裡不能沒有將士，老臣心裡琢磨著，反正在賦稅一事上，已經擔了罪名，也不在乎再多一項罪名，便擅自和兵部尚書商議，又做了欺君之事。”
“既然百姓不願意應募，那老臣便強行徵兵。只是顧慮著兩國戰事一起，若是短時間內不能吞併大周，在糧食短缺的情況下，北齊定然會吃敗仗。”
“畢竟大周最擅長的就是打持久戰，他們知道我們北齊的國力不如大周，一定會想方設法拖延戰事，把我們的糧草耗盡，讓我們不戰而敗。所以，老臣便讓各家各戶將年滿十五歲，不滿五十六歲的男丁送去軍營，以此增加兵力。”
“屆時，我們北齊的大軍壓境，不但可以威懾大周的將士，也能大振北齊計程車氣，讓北齊的將士不再懼怕鎮北王的威名，敢於拼死殺敵，定然能夠速戰速決。”
“原來老臣心裡想著，等陛下統一大周之後，再向您請罪，該如何治罪，便如何治罪，老臣絕無二話。”
說到這裡，劉崢嶸變得支支吾吾：“可誰知……兵部剛把這一道政令頒發下去，下邊的官員才實施，百姓就紛紛造反了。”
他也是有苦難言，若非北齊帝神智錯亂了，自不量力地想對大周起兵，哪會弄出這麼多糟心事兒？
諸位同僚心裡頭明白，他們壓根勸不住北齊帝。
為了不成為亡國之臣，他們只得不把百姓當人看待，變著法子剝削百姓，增強北齊的國力，試圖在人數上嚇退大周，大敗大周計程車氣，這樣才更有利於北齊取勝。
果然，就連往日鬥得你死我活的政敵，如今也都保持了沉默，沒有就他們的這種做法，在朝堂上攻訐他們。
顯然是利益一致，站在了同一戰線。
北齊帝氣得心口疼，劉崢嶸一口一句為了北齊的大業，不惜一死。實際上，卻是把兵部和戶部一干人等，全部都拉下水。
無非是打著法不責眾的主意，吃準了他不敢把所有涉事的官員全都砍了。
劉崢嶸越是如此算計，北齊帝便越是恨不得下令砍了他的腦袋。
可北齊已經大亂。
當務之急則是讓劉崢嶸把他惹出來的禍事給解決掉。
“你傳朕的旨意，一律停止增加稅收和徵兵，安撫好民心。”北齊帝神色嚴厲，語氣裡帶著警告：“朕給你一個戴罪立功的機會，你若是再次搞砸了，便提頭來見。”
劉崢嶸慌忙應下：“老臣遵旨。”
北齊帝看著劉崢嶸，便覺得礙眼：“成事不足，敗事有餘的東西，還不快滾下去。”
劉崢嶸連滾帶爬地離開了養心殿。
北齊帝心裡憋著一股窩囊氣沒處撒，猛地將桌案上的摺子全都揮落在地上。
若非劉崢嶸無德，多行不義，還膽大妄為地欺上瞞下，弄得北齊大亂，到了自毀自滅的地步。他便能統一大周，成就他的大業了。
如今，別說是攻打大周。
他只求能夠快點兒平息北齊的內亂。
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