董卓伏誅、大儒蒙冤的風波落幕之後，長安城的混亂足足綿延了數日之久。
昔日權傾朝野的董氏勢力一朝崩塌，偌大京城積壓數年的戾氣與亂象徹底爆發。
街巷之間，殘餘的董卓親衛、依附西涼的小吏四處逃竄，禁軍沿街肅清叛逆、查封賊產、抓捕餘黨。
百姓們既欣喜國賊授首，又惶恐時局未定，家家戶戶閉門觀望，不敢輕易出行，整座帝都看似重歸漢統，實則暗流洶湧、根基未穩。
就在呂布重兵圍剿郿塢之前，駐守在外的李傕、郭汜、張濟、樊稠四將，聽聞董卓長安伏誅的噩耗，驚懼交加，不敢有半分滯留。
四人當機立斷，捨棄駐守的防地，收攏麾下最精銳的三千飛熊軍，連夜拔營撤退，朝著涼州故土方向倉皇奔逃。
飛熊軍乃是董卓親手打造的嫡系精銳，常年征戰，戰力彪悍。
四將率軍西撤途中，一路收納董卓潰敗的散兵、流離的西涼士卒。
待到大軍行至陝縣地界時，原本三千的精銳之師，已然擴充至近萬人馬。
長安，司徒府內。
連日喧囂漸漸平息，朝堂秩序逐步恢復，王允端坐政事大堂，案前堆疊著來自天下各州郡的軍報與文書。
董卓覆滅，乃是天下共盼的盛世，漢室重掌中樞，本該四方響應、諸侯歸心。
可放眼關東各路諸侯，竟無一人上奏表賀，無一人表態擁戴朝廷。
河北袁紹，天下最強諸侯勢力，自始至終按兵不動，冷眼旁觀長安變局；
兗州曹操，亦是緊閉州境，不發一言、不奉朝令；
荊州劉表，坐擁荊襄九郡，依舊縮守本土，緘默觀望，對長安朝堂的變故置若罔聞。
……
天下諸侯，人人心懷異心，各自割據自重，無人真心匡扶漢室，所有人都在等著看長安的後續變局，等著坐收漁利。
漢室看似除去國賊，實則依舊孤立無援，四方離心，亂象未止。
就在王允沉思之際，士孫瑞手持一卷剛整理好的文書，快步走入大堂，躬身稟報道：“司徒，陝縣傳來訊息，李傕、郭汜四人畏懼朝廷天威，特派使者送來請罪表章，乞降歸順。”
王允抬眸，伸手接過卷冊，緩緩展開：
表章之上，四人自述罪過，坦言昔日追隨董卓，乃是奉命行事，並非本心作亂。
如今董卓已伏誅正法，禍首已除，四人深知罪孽，心生悔意，願意歸順朝廷，只求朝廷寬宥罪過，赦免他們自己麾下將士性命，他們願聽憑朝廷調遣，戴罪立功、鎮守邊疆。
通篇文字，姿態放得極低，盡顯臣服之意。
王允看完之後，神色沒有半分鬆動，抬手將表章輕輕擱置在案臺之上，語氣冰冷：“不赦。”
士孫瑞聞言心頭一緊，連忙上前半步，出聲勸諫：“司徒三思！此四人如今手握近萬西涼精銳，盤踞陝縣，兵鋒尚存。長安新定，根基未穩，若是執意不赦，逼得他們走投無路，舉兵反撲，關中必將再起戰火，於朝廷大局不利啊！不如順勢赦免，安撫西涼軍心，暫緩危局。”
面對勸諫，王允搖了搖頭，神色愈發冷峻，開口打斷了士孫瑞。
