“是。”
桑弘濟牽頭，會同中書、門下，開始擬定戶部設三司的詳細章程。
值房裡的燈，常常亮到後半夜。
草稿打了一版又一版，墨汁廢了一缸又一缸，爭論的聲音隔著門板都能傳出來。
爭得最兇的，是章程裡那三條鐵律。
頭一條：收錢與管錢，必須分開。
徵稅的衙門只管照冊收錢，收完即刻解入國庫，一文不許截留。
銀子進了國庫，如何支用，徵稅的說了不算，杜絕的正是當年宗人府那等“左手收錢、右手花錢”的路數。
第二條：用錢要憑預算。
各部衙門前一年便須把來年的開銷列成冊子，一筆一筆寫清楚，做什麼、用多少、剩下幾何，交上去議定蓋印。
冊子批了才能動錢，冊子之外，一文也支不出。
第三條最要緊：查賬的要獨立。
專設一個衙門，不隸屬於收錢的，不隸屬於花錢的，只歸陛下直管。
它不看任何人的臉色，每年將國庫的賬從頭到尾核一遍，核完了，當著滿朝文武的面念出來。
就這一條，吵翻了天。
“當著滿朝文武念賬？！戶部的臉面往哪兒擱！桑大人，戶部畢竟是六部之首。”
“臉面？”桑弘濟把茶盞往案上一放，“國庫虧空三百萬兩的時候，你的臉面在哪兒？”
有老臣拍桌子，說此舉是“以猜疑待群臣，非聖君之道”；
桑弘濟冷笑一聲，回敬道：“宗人府虛報冒領五十七萬兩的時候，動手的比猜疑的早，先動的，是贓款。”
吵到最後，中書令裴道明出來打圓場，章程第三條保留，只添了一句“審計衙門人員由中書、門下會同舉薦，陛下親定”。
各退一步，總算把草稿定了下來。
戶部改制的章程吵得不可開交，踏春坪上的蹴鞠選拔賽，也要開踢了。
坪上草色新綠，四周圍著木欄，欄外圍了很多人。
有太學和國子監的學生，有聞風趕來的閒人，有揣著銀子眼睛發亮的賭客，還有各府裡出來看熱鬧的丫鬟婆子。
球場旁邊專門設立的餐飲區，賣炊餅的、賣飲子的、賣小彩旗的，吆喝聲此起彼伏。
姜之遙到的時候，比賽還沒開始。
她今日穿了件杏子紅的襦裙，外罩月白披風，身邊跟著碧桃。
門口的夥計認得她，忙不迭引著她往裡走，一路上了觀賽區三樓的包間，那是宋鶴眠一早留好的，三樓最高，視野最好，正對著球場中央，桌上還擺著新沏的茶和四色點心。
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