華盛頓海軍條約雖然對於主力艦和航母的限制很嚴格，但對於噸位較小，尤其是10000噸以下戰艦的限制卻幾乎不存在。
條約中只限制了巡洋艦單艦的最大噸位，沒有像戰列艦和航母那樣限制總噸位。
各國建造的巡洋艦，只要符合標準，就可以無限建造。
這個漏洞導致了在海軍假日期間，各國爭相卡bug，建造了大批卡著極限噸位的巡洋艦。
如日本的古鷹、青葉，美國的鹽湖城、彭薩科拉，大英的郡級巡洋艦等噸位10000噸左右，主炮口徑203毫米的傢伙。
別的國家都在利用這個漏洞，德國若是不用的話，那豈不是虧了？
而且威廉記得，正是因為巡洋艦的軍備競賽太嚴重，直接催生了第二次海軍條約時的巡洋艦條款。
不僅對巡洋艦的總噸位和數量設定了限制，還區分了重巡洋艦和輕巡洋艦。
趁著倫敦海軍條約還沒簽署，德國這邊也是時候再發展一款重巡洋艦了。
萊比錫級巡洋艦的噸位終究是小了點，考慮到遠洋作戰的需要以及北大西洋的高海況，他們需要噸位更大，適航性更好的巡洋艦來保護航母，以及跟隨主力艦隊組隊執行任務。
為此，威廉向海軍的造船設計所下達了指標，讓他們設計一種標準排水量在10000噸，滿載排水量在14000噸左右。
主炮口徑在203毫米左右，最高航速能達到32節-34節的巡洋艦。
跟戰列艦和航母比起來，巡洋艦的噸位和火力都比較弱，相對不是那麼敏感。
加上造價也比較便宜，設計完成後就立刻可以開始建造。
按照每年建造2艘的速度，等戰爭爆發的時候，他們差不多就有18-20艘條約重巡了。
當然也可能造不了這麼多，因為在1936年海軍條約失效之後，就可以建造噸位更大的巡洋艦了。
雖然威廉不像美國人那樣，喪心病狂的搞出3萬多噸的阿拉斯加級大型巡洋艦。
但14000噸的希佩爾海軍上將級重巡洋艦還是需要的，畢竟他們在海戰中遭遇舊時代的條約重巡的機率還是很大的。
雖說航母是海戰的主力，但在對方艦隊也有航母的時候，己方的航母肯定會將攻擊的重點放在對方航母身上。
在這種情況下，敵軍艦隊派出的戰列艦、巡洋艦等水面艦艇，就需要由航母艦隊的護航艦去負責應對了。
所以即便德國海軍不打算以戰列艦為主，但為了應對敵軍戰艦的威脅，他們該有的配置還是得有。
除了戰艦之外，相應的配套裝置和武器裝備也得提上日程。
如大功率的蒸汽輪機發動機，更堅固、更輕便的合金裝甲鋼。
更先進、威力更大的穿甲彈。
更好的對空警戒、對海搜尋和火控雷達。
中小型艦艇和艦載機需要的反艦魚雷。
用於搜尋和攻擊敵方水下目標的主動、被動和拖曳陣列聲吶，反潛火箭彈、深水炸彈和反潛魚雷等。
以及艦艇內部的管線佈置、抗沉設計，以及休息區和工作區的合理艙室設計。
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