二月初八，早朝。
奉天殿上，朱元璋升座。
今日朝會的第一件事，便是頒信符。
禮部尚書張昺出列，宣旨。
這一次不是遣使某地，而是往西涼、永昌、甘肅、山丹、西寧、臨洮、河州、洮州、岷州、鞏昌——
緣邊諸番，每一族頒一枚金銅信符。
敕諭寫得分明：近聞邊將無狀，多假朝命擾害爾等。
今後遇有使者徵發，比對信符相合，始許承命。
若不吻合，便將來使械送京師，由朝廷治罪。
旨意讀完，殿中安靜了一瞬。
班列中的武將們面色各異。
有的低頭看著笏板，有的目光游移。
誰都聽得出這道旨意的鋒芒所向，邊將。
那些常年駐守西北的衛所軍官。
有多少人藉著朝廷的名義向番部私征馬匹、攤派錢糧，
朝廷未必都清楚，可朱元璋不是吃素的。
信符制度一齣，等於把“誰有權徵發”的認定權收了回來。
你手裡沒符，番部就不認你。
再想渾水摸魚，人家可以直接把你綁了送來京師。
朝會散後，朱標回到文華殿，張政已經在廊下候著了。
朱標坐下，讓黃無用上了茶，才道：“信符的旨意你聽到了。”
張政躬身道：“臣聽到了。
這道旨意，明面上是給番部一個憑信，暗裡是堵邊將的口子。”
朱標端起茶盞，點了點頭：“孤叫你來，就是為了這件事。
信符是明面上的規矩，可規矩能不能管住人心，得看暗裡有沒有人盯著。
你去查一件事，有邊將假傳聖旨，多徵番部馬匹，名為朝廷徵發，實為私販。
孤要知道是誰，從哪裡搞到的假文書，賣去了哪裡，錢進了誰的口袋。”
張政抱拳應下，轉身要走。
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